2025年6月25日,全国烟草行业监管迎来新一轮重要动态。国家烟草专卖局今日发布《关于进一步加强烟草市场秩序管理的通知》,明确要求各地烟草专卖部门加大对非法渠道烟丝、假冒伪劣烟草制品的打击力度,并强化对线上线下烟草销售行为的监管。通知指出,当前部分地区的烟草市场仍存在无证经营、跨区域调货等违规行为,尤其是“寒冰烟批发加盟”等非法加盟模式,已成为扰乱市场秩序的突出问题。
记者今日走访北京市海淀区烟草专卖局时获悉,该局近期查处了一起涉及“寒冰烟批发加盟”的案件。涉案人员通过社交媒体平台发布虚假广告,宣称可提供低价烟草批发服务,吸引多名消费者上当。执法人员表示,此类行为不仅违反了《烟草专卖法实施条例》,还可能涉及走私烟草制品,严重危害国家税收和消费者健康。目前,涉案人员已被依法立案调查,涉案烟草制品已全部查扣。
与此同时,烟草行业市场行情出现波动。据行业分析机构数据显示,2025年第二季度全国卷烟销量同比增长3.2%,但部分品牌价格出现下滑。例如,某知名品牌软包香烟批发价从每条120元降至115元,而“寒冰烟批发加盟”所售烟草制品的低价策略,进一步加剧了市场混乱。业内人士指出,正规渠道烟草企业正面临不正当竞争的压力,亟需监管部门加大整治力度。
记者采访了多位消费者,他们对“寒冰烟批发加盟”等非法渠道的烟草制品表达了担忧。一位姓李的烟民表示:“我在网上看到过‘寒冰烟批发加盟’的广告,价格确实比正规渠道便宜很多,但不知道是不是真烟,也不敢买。”另一位消费者则反映,曾购买过类似低价烟草,发现口感和包装与正品差异明显,怀疑是假冒伪劣产品。
烟草行业专家王教授在接受采访时强调,当前烟草市场监管仍存在盲区。他指出:“‘寒冰烟批发加盟’等非法加盟模式利用了消费者对低价烟草的需求,同时规避了监管。监管部门应建立更完善的追溯体系,对烟草制品的生产、流通、销售全链条进行监管,确保每一支烟都能追溯到合法来源。”
此外,记者注意到,近期《烟草专卖法》修订草案正在公开征求意见,其中拟增加对网络销售烟草制品的监管条款。草案提出,禁止任何单位和个人通过互联网销售烟草制品,并明确电商平台需承担主体责任。多位业内人士认为,这一修订若能通过,将有效遏制“寒冰烟批发加盟”等非法渠道的蔓延。
在地方层面,上海市烟草专卖局今日召开新闻发布会,通报了近期打击非法烟草制品的成果。据披露,该局联合公安、市场监管等部门,共查处非法烟草案件23起,查获各类非法烟草制品约50万支,其中包括一批标称“寒冰烟批发加盟”的假冒伪劣产品。上海市烟草专卖局负责人表示,将继续深化跨部门协作,对非法烟草流通链条进行全链条打击。
记者还了解到,部分正规烟草企业已开始采取应对措施。某知名烟草品牌负责人透露,公司已加强线上渠道管理,通过区块链技术实现产品溯源,并计划推出防伪查询系统,让消费者能够轻松辨别真伪。此外,该企业还表示将加大对“寒冰烟批发加盟”等非法渠道的举报奖励力度,鼓励社会公众参与监督。
针对“寒冰烟批发加盟”这一现象,记者进一步调查发现,其背后可能涉及跨境烟草走私。有消息称,部分非法加盟商通过境外渠道获取廉价烟草,再以低价在国内市场销售。对此,海关总署表示,将加强口岸监管,严厉打击走私烟草行为,并配合烟草专卖部门开展联合执法。
在法律合规方面,律师张先生指出,参与“寒冰烟批发加盟”的商家和消费者都可能面临法律风险。根据《烟草专卖法》,非法经营烟草制品情节严重的,可处没收违法所得和罚款,甚至追究刑事责任。消费者购买非法渠道烟草,一旦发现质量问题或健康损害,维权难度较大。
随着监管力度不断加大,烟草市场秩序有望逐步规范。但与此同时,消费者对低价烟草的需求仍客观存在,如何平衡监管与市场发展,仍是监管部门需要深入思考的问题。多位业内专家建议,可通过提高非法渠道烟草的违法成本、加强消费者教育等方式,引导市场回归正规渠道。

