2025年06月28日，全国烟草市场迎来新一轮监管动态，各地烟草专卖局联合市场监管部门开展专项整治行动，重点打击非法渠道流通、价格违规及虚假宣传等行为。据记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草零售终端发现，15块钱以内的烟有哪些成为消费者和零售商普遍关注的话题，而监管部门对此类低价烟的合规性审查也日趋严格。
北京市烟草专卖局今日发布消息称，近期对全市范围内零售终端的抽查结果显示，部分商家存在低于成本价销售的情况，涉及“红塔山（软经典）”、“利群（软）”、“白沙（软）”等多个品牌。执法人员强调，烟草价格受国家调控，任何低于指导价的行为均属违规，消费者若发现此类情况可拨打12313进行举报。一位在朝阳区经营烟酒店的店主透露：“现在15块钱以内的烟有哪些，合规的确实不多，像‘红双喜（硬）’、‘南京（软)’偶尔会有，但必须按指导价卖，不能打折。”
上海市场监管部门则公布了最新一批违法案例，其中一家连锁便利店因在促销活动中标注“买一送一”涉及“黄山（红方印）”等低价烟，被处以罚款5万元。上海市烟草专卖局工作人员表示，此类行为不仅扰乱市场秩序，还可能诱导未成年人吸烟，与《中华人民共和国未成年人保护法》中关于禁止向未成年人售烟的规定相悖。记者在采访中发现，消费者对低价烟的关注度依然较高，一位年轻烟民坦言：“15块钱以内的烟有哪些，我比较关注‘双喜（硬经典）’，但最近买起来不太方便，很多店都说不卖了。”
行业市场行情方面，2025年上半年烟草消费呈现稳中有升的趋势，但低价烟市场份额有所萎缩。中国烟草总公司发布的半年度报告显示，全国卷烟平均零售价较去年同期上涨3.2%，其中15元以下产品占比降至18.5%，较2024年同期下降2.3个百分点。业内专家分析认为，这一变化与国家烟草专卖局持续推行的“控低提中”策略密切相关，即控制低价烟产量，提升中高端产品占比。
法律合规层面，新修订的《烟草专卖许可证管理办法》于本月正式实施，明确将零售终端的合规经营纳入信用评价体系，违规次数累计达到一定标准将面临许可证吊销风险。广东省烟草专卖局相关负责人举例说明：“比如连续三次被查实销售15块钱以内的烟有哪些中存在假冒伪劣产品，商家可能直接被列入黑名单。”多位法律界人士指出，这一举措显著提高了违法成本，有助于净化市场环境。
消费者评价方面，记者在多个社交平台收集到不同群体的反馈。一位长期吸食低价烟的消费者表示：“以前15块钱以内的烟有哪些选择还不少，现在想买‘玉溪（软）’都要等进货，感觉有点不方便。”而另一部分消费者则对此表示支持：“低价烟减少后，大家可能会主动选择更健康的替代品，长远看对控烟有利。”
烟草行业专家王教授在接受采访时指出，当前政策调整的核心在于平衡控烟目标与市场稳定性。“低价烟的逐步退出是必然趋势，但需要配套措施确保零售终端和消费者的平稳过渡。”他建议，监管部门可考虑通过税收优惠等方式，鼓励企业开发更多非烟草类产品，满足零售商的利润需求。
在记者实地探访的武汉市场，烟草公司工作人员正对一批新到货的“黄金叶（乐道）”进行价格核对，确保每条烟的零售价不低于16元。该工作人员表示：“现在15块钱以内的烟有哪些，合规的只有‘黄金叶（红）’和‘红河（软）’两款，而且必须按统一价格销售。”
随着全国控烟履约工作持续推进，烟草行业的监管力度预计将保持高压态势。多位业内人士透露，下半年可能出台更多针对低价烟的专项规定，进一步压缩违规空间。与此同时，消费者对烟草产品的认知也在悄然变化，从单纯关注价格转向更加注重健康影响和购买渠道的合法性。
在南京市场，一位消费者向记者展示了他通过正规渠道购买的“红塔山（新语）”，价格16元/包。“以前15块钱以内的烟有哪些，我总担心买到假货，现在价格上去了，但至少心里踏实。”他的话道出了许多烟民的心声。随着市场环境的不断优化，烟草行业的合规经营正逐步成为行业发展的新常态。
