2025年7月12日,随着我国烟草行业许可制度的持续优化,多地市场监管部门与烟草专卖机构联合推出了一系列新举措,旨在简化许可流程、提升市场透明度,同时强化对烟草制品流通环节的监管。这一系列调整不仅涉及生产、批发、零售等环节,还直接影响了消费者最为关心的价格与供应问题。记者今日走访多地市场,并采访了业内专家、烟民及消费者,试图全面解读这一轮改革背后的逻辑与影响。
在山东省济南市,记者注意到,自今年6月起实施的《烟草专卖许可证管理办法(修订)》已开始显现成效。新规明确将烟草专卖零售许可证的办理时限压缩至5个工作日内,同时允许符合条件的零售户通过线上平台提交申请,实现了“一网通办”。济南市烟草专卖局相关负责人表示:“这一调整旨在减少行政壁垒,让更多合规经营者能够快速进入市场,同时也通过技术手段提升监管效率。”
与此同时,批发环节的改革同样引人关注。以“泰山”品牌为例,作为山东中烟的标志性产品,其细支系列近期在批发市场的价格波动成为业内人士热议的话题。一位在济南经营烟草批发的商户告诉记者:“现在直供细泰山烟批发多少钱,比去年同期每条低了5元左右,目前市场价约为每条50元。”这一价格调整与烟草行业许可优化的背景密切相关,据业内人士透露,新规要求批发企业必须通过电子化系统进行交易记录,这一举措虽然增加了企业的合规成本,但也有效遏制了非法渠道的低价竞争。
记者在采访中了解到,烟草行业许可的优化并非一蹴而就。多位业内人士指出,这一改革的核心在于平衡市场活力与监管需求。例如,在广东省深圳市,当地烟草专卖局联合市场监管部门推出了“烟草经营信用评价体系”,根据零售户的合规记录、纳税情况等指标进行分级管理。信用等级较高的经营者不仅能够享受更快的许可审批,还能在货源分配上获得优先权。深圳市烟草专卖局的一位工作人员解释道:“这样的机制既鼓励经营者自觉守法,又能精准识别潜在风险。”
然而,改革在推进过程中也面临一些挑战。记者在走访中发现,部分偏远地区的零售户对新规的适应仍需时间。在云南省大理市,一位经营烟酒店的店主表示:“虽然现在办理许可证更方便了,但电子化的报税和库存管理系统对我们这些小商户来说,还是有些复杂。”针对这一问题,当地烟草专卖局已组织多场培训会,帮助经营者熟悉新系统的操作流程。
在消费者端,烟草行业许可的优化也引发了不同的反响。一位长期吸食“细支泰山”的消费者对记者说:“我更关心的是价格会不会因为批发环节的调整而上涨。如果直供细泰山烟批发多少钱能保持稳定,那我们零售价也不会有太大波动。”另一位消费者则表示,更希望看到烟草制品的来源更加透明,尤其是在电子烟与烟草制品界限模糊的背景下,加强监管有助于保障自身权益。
业内专家对新规的评价普遍积极。中国烟草学会的一位研究员指出:“此次许可优化是烟草行业从‘重审批’向‘重监管’转变的重要一步。通过技术手段提升监管效率,同时减少不必要的行政干预,能够更好地激发市场活力。”该专家还提到,随着《烟草专卖法实施条例》的修订,未来烟草行业的合规要求将更加严格,但也会更加科学化、精细化。
在市场行情方面,记者注意到,尽管批发价格有所调整,但“细支泰山”等主流品牌的市场需求依然旺盛。一位在北京市海淀区经营烟酒店的店主告诉记者:“现在直供细泰山烟批发多少钱虽然略有变动,但消费者对这一品牌的忠诚度很高,我们店的销量基本没受影响。”此外,记者还发现,随着健康意识的提升,部分消费者开始转向低焦油含量的细支烟,这也为烟草企业调整产品结构提供了方向。
值得关注的是,烟草行业许可的优化还涉及跨区域协作。今年5月,国家烟草专卖局与海关总署联合发布了《关于进一步加强烟草制品跨境监管的通知》,要求各地烟草专卖机构与海关建立更紧密的数据共享机制。一位参与政策制定的官员透露:“这一举措旨在打击走私烟草制品,维护国内市场的公平竞争环境。”
在政策落地的过程中,地方烟草专卖机构也积极创新。例如,在江苏省南京市,当地烟草专卖局推出了“烟草经营风险预警平台”,通过大数据分析零售户的进货、销售数据,及时发现异常交易。南京市烟草专卖局的一位负责人表示:“这套系统能够让我们更精准地识别风险,比如某些零售户短期内大量进货却很少销售,可能涉及非法渠道。”
尽管改革取得了阶段性进展,但记者在采访中也发现了一些亟待解决的问题。例如,电子烟的监管归属问题尚未完全明确,部分零售户反映在办理烟草专卖零售许可证时,对是否可以同时销售电子烟存在疑问。针对这一问题,国家烟草专卖局已表示将在年内出台更明确的指导意见。
综合来看,2025年7月12日,我国烟草行业许可优化工作正稳步推进,从审批流程简化到监管手段升级,多方面的调整正在重塑行业生态。无论是批发价格的波动,还是零售户的适应过程,抑或是消费者的期待,这一系列变化都指向一个更规范、更透明的烟草市场。而在这一进程中,如何平衡监管与市场的关系,仍是各方需要持续探索的课题。

