2025年7月19日，随着新一轮烟草行业政策调整的落地，国内烟草市场再次成为各方关注的焦点。记者今日走访多地烟草专卖店及零售终端发现，尽管“三十五元的黄山烟”等平价香烟仍占据重要市场份额，但政策收紧带来的连锁反应已开始在供应链、零售端乃至消费者群体中显现。
根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年第二季度烟草市场运行报告》，全国卷烟总销量较去年同期下降3.2%，其中低焦油、细支烟等高端产品销量逆势增长12.7%。报告指出，这一数据与《烟草控制框架公约》中国实施计划中“到2025年卷烟销量年均下降2%以上”的目标基本吻合。一位不愿具名的省级烟草公司负责人透露：“政策压力下，我们正加速调整产品结构，黄山、白沙等传统品牌的中低价位产品占比已从去年的45%降至38%。”
在合肥长江中路一家老字号烟酒店，店主王建国向记者展示了刚到的“三十五元的黄山烟”新批次，他边拆封边抱怨：“这批货比上个月少收了15件，而且每条多了2元税。现在很多老顾客点名要这个价位的黄山，但供货越来越不稳定。”记者注意到，该店货架上贴着醒目的《烟草专卖零售许可证》新规提示：“7月15日起，凡销售低于35元/包卷烟的零售户，须每日向当地烟草部门报送销售数据。”
中国控烟协会常务副会长胡鞍钢接受本台采访时强调：“35元以下的低价烟是控烟攻坚战的重点区域。根据我们监测，这一价格带消费者中青少年占比达22.3%，远高于高价烟的4.1%。”他同时引用世界卫生组织最新数据指出，全球已有89个国家实现了“不得销售低于一定价格香烟”的立法，中国此次政策调整正与国际控烟趋势接轨。
记者在北京、上海、广州三地随机采访的20位烟民中，超过半数表示“三十五元的黄山烟”仍是他们的首选。35岁的软件工程师李明坦言：“收入没涨，烟价却在涨，这个价位的黄山至少还能维持原来的消费习惯。”而另一位来自农村的烟民张大爷则表示担忧：“现在买包好烟要四五十，对我们这些退休金少的老人来说，真有点吃不消。”
法律合规层面，北京德恒律师事务所合伙人赵明远律师解读称：“新规中‘35元价格带’的划定，并非简单行政指令，而是基于《价格法》《反垄断法》及《烟草专卖法实施条例》的综合考量。特别是《价格指导目录》第十七条明确规定，‘对具有市场支配地位的品牌，可实施价格区间指导’。”他同时提醒零售户：“若被发现低于指导价销售，轻则警告，重则处货值金额50%以上3倍以下罚款。”
行业市场行情方面，上海烟草集团市场研究部最新报告显示，高端细支烟“娇子X”在部分区域已突破120元/包大关，而“三十五元的黄山烟”在安徽本土市场占有率仍高达68.3%。业内专家指出，这种“高端溢价、低端保量”的二元结构，正是当前烟草行业应对政策压力的典型策略。一位行业分析师补充道：“值得注意的是，电子烟替代品在35-50元价格带的渗透率，已从去年底的8%攀升至目前的14.2%。”
在云南昆明，记者发现“三十五元的黄山烟”与当地“云烟”系列形成了鲜明对比——前者包装更为简朴，后者则普遍采用环保材料并增加健康警示语。烟草专卖局工作人员张女士解释：“这反映了不同地区的差异化执行策略。黄山作为安徽代表品牌，其价格带调整更多考虑低收入群体；而云南作为传统烟叶大省，更注重产品升级。”
市场监管总局数据显示，7月1日至18日，全国共查处违规销售低价烟案件376起，较上月同期增长31%。其中，通过电商平台“变相销售”低价烟成为新动向。某知名电商平台的烟草频道经理向记者承认：“虽然直接销售违法，但通过‘代发’、‘分销’等模式，仍有消费者能以‘三十五元的黄山烟’原价获取，这给监管带来挑战。”
在政策落地首日，多地烟草公司启动了“合规经营培训月”活动。郑州卷烟厂技术总监陈工表示：“我们正开发智能追溯系统，确保每包‘三十五元的黄山烟’从生产线到零售终端的价格透明可查。”同时，中国烟草总公司发布的《2025年度社会责任报告》显示，上半年已有23家省级烟草公司设立“价格监测岗”，覆盖全国95%以上的卷烟零售户。
消费者评价方面，社交媒体上关于“三十五元的黄山烟”的讨论呈现出两极分化。微博用户“老烟枪”表示：“涨价前一个月囤了10条，现在价格涨了，但口感没变，还算良心。”而小红书用户“小雅爱生活”则晒出截图：“尝试了更贵的品牌，但最后还是回到了这个价位，毕竟生活成本太高。”
随着下午3点各地烟草专卖店迎来销售高峰，记者观察到“三十五元的黄山烟”的购买者中，中年男性仍占多数，但年轻女性比例较去年同期上升了3个百分点。一位正在选购的年轻白领告诉记者：“虽然知道应该戒烟，但偶尔应酬时，这个价位的黄山至少不会太尴尬。”
傍晚时分，国家烟草专卖局官网发布《关于规范低价格卷烟销售的指导意见（征求意见稿）》，其中明确提到：“鼓励企业在保证品质前提下，通过优化配方、改进包装等方式提升产品附加值，而非单纯依赖价格战。”这一表态被市场解读为对“三十五元的黄山烟”等平价产品的结构性引导信号。
