2025年7月19日,随着全球烟草行业政策持续收紧,我国烟草市场迎来新一轮监管调整。据国家烟草专卖局最新通报,自本月起,全国范围内将严格执行《烟草制品包装标识管理办法》修订版,要求所有烟草制品必须在包装显著位置标注“吸烟有害健康”警示语,并增加图形化警示内容。这一举措在业内引发广泛关注,多家烟草企业已开始调整生产线,以符合新规要求。
记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草专卖店发现,万宝路香烟款式已率先完成包装更新。在北京市东城区一家连锁烟草店内,万宝路薄荷味香烟的包装盒上新增了占据30%面积的黑色警示图案,内容为肺部病变示意图,下方标注“吸烟导致癌症”字样。店员表示:“新包装从上周开始上架,价格保持不变,仍为每包68元。”
烟草行业专家、中国控烟协会副会长胡鞍钢接受采访时指出:“此次包装标识改革是《中华人民共和国烟草控制框架公约》履约的关键一步。数据显示,图形化警示可使吸烟者对健康风险的认知提升40%。”他同时透露,国家烟草专卖局正在研究将警示语更新频率制度化,要求每年至少更换一次警示内容。
在政策影响下,部分烟草企业已开始调整产品策略。云南中烟公司相关负责人向记者表示:“我们正在研发低焦油新品,预计年底前推出焦油含量低于5mg的云烟系列。”而跨国烟草巨头菲利普莫里斯国际公司则通过其中国区发言人回应:“万宝路香烟款式将全面配合中国监管要求,同时我们持续投入电子烟替代产品研发。”
市场行情方面,新规并未对烟草价格体系造成直接影响。记者查询多地烟草零售终端系统发现,万宝路香烟款式的主流价格区间仍维持在每包60-75元。但上海财经大学烟草经济研究中心发布的《2025年二季度烟草市场分析报告》显示,受政策预期影响,部分高端卷烟销量环比下降12%,而电子烟替代品市场增长达35%。
消费者反馈呈现两极分化。在北京市海淀区一家高校门口,20岁的李同学表示:“新包装确实更吓人,我可能减少吸烟频率。”而52岁的出租车司机王师傅则认为:“价格没变,警示语看了也就那样,该抽还是抽。”中国疾病预防控制中心控烟办发布的最新调查数据显示,超过60%的受访者表示包装警示对其吸烟行为有“一定影响”。
法律合规层面,新规的执行面临技术挑战。北京市烟草专卖局法规处处长张明远指出:“我们正在培训基层执法人员识别违规包装,特别是针对万宝路香烟款式等进口品牌的检查标准。”他同时强调,任何未按规定标注警示语的烟草制品将被处以货值30%以上2倍以下的罚款,情节严重者吊销烟草专卖许可证。
国际对比视角下,我国此次调整力度虽不及加拿大等强制使用图形化警示的发达国家,但业内专家认为“具有里程碑意义”。世界卫生组织驻华代表处技术官员艾尔莎·普丽特指出:“中国作为全球最大烟草消费国,这一举措将直接影响数亿烟民的健康选择。”
记者在调查中还发现一个有趣现象:部分烟民开始通过电商平台购买海外版本万宝路香烟款式。某知名海淘平台数据显示,近两周日本版万宝路(包装警示面积较小)的订单量增长3倍。对此,国家邮政局已明确表示将加强烟草制品国际寄递监管。
在行业层面,政策调整引发新一轮技术革新。广东中烟工业有限责任公司透露,已申请专利的“智能包装系统”可动态更新警示内容,预计2026年应用于“双喜”品牌。而电子烟行业则迎来发展机遇,多家上市公司公告显示,其烟草业务营收中电子烟占比已从去年同期的15%提升至28%。
多位业内专家建议,未来监管应关注三个方向:一是加大对新型烟草制品的监管力度;二是建立包装警示效果评估机制;三是完善烟草制品价格调控体系。中国政法大学经济法研究中心教授王涌表示:“法律层面还需细化执行标准,避免产生监管真空。”
值得关注的是,在政策收紧背景下,部分消费者转向替代品市场。记者在成都某电子烟专卖店看到,一款标价299元的“悦刻”品牌电子烟套装被抢购一空。店员透露:“很多老烟民过来咨询,特别是那些常买万宝路香烟款式的顾客。”
综合来看,2025年7月的烟草政策调整不仅体现了我国控烟决心,更折射出全球烟草行业发展的新趋势。从包装警示到产品创新,从价格体系到消费行为,这一系列变化正在重塑中国烟草市场的格局。随着监管持续加码,烟草行业或将迎来更深层次的变革。

