2025年7月20日，随着烟草行业渠道合规监管的持续深化，全国多地烟草市场迎来新一轮规范化调整。记者从国家烟草专卖局获悉，近期针对渠道违规行为的专项整治行动已覆盖31个省份，其中呼伦贝尔地区因“直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款”等非正规渠道销售模式被列为重点关注对象，当地烟草部门已联合市场监管部门开展联合执法。
据呼伦贝尔市烟草专卖局通报，近期发现部分商家通过社交媒体和私域流量推广“直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款”业务，涉嫌规避烟草专卖许可证管理。该局稽查支队队长李明在接受采访时表示：“此类行为不仅扰乱市场秩序，还可能涉及假冒伪劣产品流通。根据《烟草专卖法实施条例》第十九条，任何单位和个人不得在烟草专卖许可证规定范围外销售烟草制品。”
记者走访呼伦贝尔市海拉尔区发现，尽管监管部门已下发整改通知，仍有少数烟酒店通过微信群发布“直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款”广告，标价每条150元（市场指导价为每条138元），并承诺“24小时内货到付款”。一位经营烟酒店的商户王女士坦言：“这种模式确实能吸引顾客，但风险太大，现在都不敢接单了。”
中国烟草总公司市场监测数据显示，2025年上半年全国烟草市场总销售额同比增长8.3%，但渠道合规问题依然突出。国家烟草专卖局政策法规司司长张华指出：“当前行业面临的最大挑战是如何平衡‘放管服’改革与市场监管，既要降低合规成本，又要杜绝灰色渠道。”他特别提到，近期发布的《烟草行业渠道合规指引（试行）》明确要求，所有线上线下销售行为必须接入“天眼”追溯系统。
在消费者端，渠道合规问题引发热议。北京消费者协会收到多起投诉，反映有平台以“直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款”为名销售涉嫌走私的烟草制品。一位投诉人提供的微信聊天记录显示，对方承诺“海关特供”，但实际收到产品后包装存在明显防伪标识缺失问题。中国政法大学经济法教授陈静分析：“消费者往往被低价吸引，但忽视了烟草专卖制度的严肃性，这种侥幸心理正是灰色渠道屡禁不止的原因。”
与此同时，正规渠道的数字化转型加速推进。云南中烟推出的“云烟e购”平台数据显示，截至7月20日，该平台累计完成电子结算交易超1.2亿元，其中通过“扫码购烟”模式完成的“直供呼伦贝尔蓝条烟”订单量环比增长15%。云南中烟信息中心主任刘强介绍：“我们已实现从生产到销售的全链路电子追溯，消费者可通过手机APP一键查询产品真伪。”
烟草行业分析师赵明认为，渠道合规的长期治理需要多管齐下：“一方面要加大处罚力度，比如对‘直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款’这类行为处以货值金额3倍的罚款；另一方面要完善激励机制，对合规经营的商家给予税收优惠。”他引用世界卫生组织烟草控制报告指出，全球已有120个国家建立了类似中国的专卖制度，但中国通过数字化手段实现精准监管的模式走在前列。
在地方层面，呼伦贝尔市烟草专卖局已启动“合规示范店”创建活动，首批20家门店将试点“一店一码”销售模式。局办公室主任孙伟透露：“消费者在示范店购买‘直供呼伦贝尔蓝条烟’时，除了传统的货到付款，还可以选择电子支付，系统会自动记录交易信息。”
行业专家建议，未来烟草渠道合规应重点关注三个方向：一是强化跨部门协同，如烟草、公安、网信三部门联合打击网络非法销售；二是完善消费者教育，通过公益广告普及“直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款”等模式的危害；三是推动国际标准对接，借鉴欧盟《烟草制品指令》中的渠道管控经验。
记者在调查中发现，部分消费者对合规渠道的认知仍存在误区。一位经常购买“直供呼伦贝尔蓝条烟”的烟民表示：“只要不是假烟，货到付款更方便。”对此，北京市控烟协会秘书长表示：“消费者需要明白，非正规渠道购买的烟草制品可能未缴纳消费税，其质量无法得到保障，且助长了行业违规行为。”
随着《“十四五”烟草专卖管理规划》进入收官阶段，2025年的渠道合规工作呈现出“查防结合、标本兼治”的特点。国家烟草专卖局稽查总队副总队长王磊表示：“下半年我们将重点推进‘智慧监管2.0’建设，通过大数据分析识别异常交易模式，比如短时间内集中出现‘直供呼伦贝尔蓝条烟货到付款’的订单将被自动标记。”
在市场行情方面，尽管合规压力加大，呼伦贝尔蓝条烟等品牌的市场需求依然旺盛。某省级烟草公司市场部数据显示，2025年7月，该品牌在正规渠道的销量同比增长12%，其中通过“扫码购烟”模式完成的交易占比达45%。公司副总经理表示：“消费者对品质的要求越来越高，合规经营反而成为品牌竞争力的一部分。”
