2025年8月6日,我国烟草行业渠道管控工作再迎新动态。随着《烟草专卖法实施条例》修订案的深入实施,各省级烟草专卖局进一步强化市场管控,打击非法渠道流通,确保“真品、足量、规范”的市场秩序。在日前召开的全国烟草市场秩序专项整治视频会议上,国家烟草专卖局相关负责人强调,当前渠道管控仍是行业工作的重中之重,必须持续加大力度,坚决遏制假冒伪劣烟草制品和非法渠道卷烟的蔓延。
记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草零售终端发现,自今年上半年以来,各地烟草专卖部门对渠道管控的检查频率明显增加。特别是在批发环节,通过信息化手段实现了对卷烟流向的全程追溯。以上海市为例,市烟草专卖局引入“一物一码”系统后,每条卷烟从出厂到零售终端的流向均可实时监控,有效减少了非法渠道的生存空间。一位参与系统建设的业内人士透露:“现在只要一条卷烟的扫码数据异常,系统就能自动预警,大大提高了监管效率。”
在价格管控方面,市场行情显示,主流品牌卷烟价格保持稳定。以“中华”牌为例,其软包零售价仍维持在130元/条左右,硬包为150元/条;而“黄鹤楼”1916的市场价格约为220元/条。值得注意的是,部分区域性品牌如“黄月英”由于渠道管控严格,市场价格波动较小,不少消费者关心“黄月英好抽么”的同时,也对其价格稳定性表示认可。据监测数据显示,今年第二季度,全国卷烟市场平均零售价格较去年同期上涨约3%,但涨幅在合理范围内。
针对渠道管控的强化,多位业内专家发表了看法。中国烟草经济研究所所长王强指出:“当前渠道管控面临的最大挑战是如何平衡‘堵’与‘疏’的关系。一方面要严厉打击非法渠道,另一方面也要保障合法零售户的合理利益。”他建议,未来应进一步优化烟草专卖许可证的发放标准,同时加大对守法经营者的扶持力度。北京市烟草专卖局市场稽查处处长李明在接受采访时表示:“我们正在探索建立零售户信用评价体系,对长期守法经营的商户给予优先供货等激励措施。”
消费者评价方面,记者采访了多位烟民。来自广州的陈先生(化名)表示:“现在买烟都要求出示身份证,虽然有点麻烦,但能保证买到真烟,我还是支持的。”而另一位烟民则直接询问:“黄月英好抽么?听说现在很难买到正版的。”对此,零售终端工作人员回应:“我们店里的黄月英都是正规渠道进货,价格在80元/条左右,口感确实不错,但确实比以前难订到。”
在监管报道方面,《中国烟草》杂志最新一期发表了关于渠道管控成效的专题文章。文章引用国家烟草专卖局的数据显示,2025年上半年,全国共查处非法经营烟草案件1.2万起,查获非法卷烟约2.8亿支,同比分别下降12%和15%。文章特别提到,通过“天网”行动的持续开展,利用大数据技术追踪非法渠道的能力显著提升,一些长期隐藏的地下烟厂被成功捣毁。
烟草相关法律法规的完善也是渠道管控的重要支撑。今年6月,国家烟草专卖局发布了《关于进一步加强卷烟渠道管控的通知》,明确要求各省级局建立跨区域协作机制,对跨省非法调拨、囤积居奇等行为进行联合打击。同时,新修订的《烟草专卖行政处罚程序规定》进一步规范了执法行为,保障了经营者和消费者的合法权益。
合规经营成为行业共识。记者在采访中了解到,多家大型烟草企业已将渠道合规纳入企业社会责任报告。云南中烟相关负责人表示:“我们建立了覆盖全产业链的合规管理体系,从原料采购到产品销售,每一个环节都有明确的合规标准。”这种合规意识在中小型烟草企业中也逐渐普及,一位小型批发商坦言:“现在不合规经营的风险太高了,罚款是小,吊销许可证就做不下去了。”
市场行情报道显示,在严格的渠道管控下,部分区域性品牌如“黄月英”的市场表现值得关注。该品牌由于产量有限且渠道管控严格,在部分地区的零售价格略高于同类产品,但仍保持稳定。有消费者评价:“黄月英好抽么?我觉得口感比以前更好了,可能跟原料升级有关。”不过,也有业内人士提醒:“消费者在购买时应注意辨别真伪,正规渠道的黄月英包装上都有防伪标识。”
多位烟民或消费者对渠道管控表达了看法。来自上海的林女士(化名)表示:“现在买烟都要实名登记,虽然增加了麻烦,但能确保买到真烟,我觉得值得。”而一位经常出差的企业高管则认为:“渠道管控应该更智能化,比如通过手机APP就能查询到附近的合法零售点,这样既方便又安全。”这些声音反映出消费者对渠道管控既支持又期待更加便捷。
业内专家点评环节,中国政法大学经济法学教授张伟指出:“当前渠道管控面临的最大挑战是如何在打击非法渠道的同时,不影响合法经营者的正常经营。建议监管部门进一步细化执法标准,避免‘一刀切’。”他同时建议,可以借鉴国际经验,探索建立烟草产品电子追溯系统,实现从生产到消费的全链条监管。
随着渠道管控工作的深入推进,烟草行业正朝着更加规范化的方向发展。从生产源头到零售终端,从价格管控到市场监管,每一个环节都在不断完善。虽然渠道管控给部分消费者带来了不便,但从长远来看,这有利于维护公平竞争的市场环境,保护消费者权益,促进烟草行业的健康发展。正如一位零售户所言:“虽然现在订货流程更严格了,但能确保守法经营,我们还是支持的。”

