2025年8月6日，随着国家烟草专卖局近期密集出台的一系列新规正式落地，烟草行业监管动态再次成为市场焦点。今日，本报记者从多个渠道获悉，继上月《烟草制品生产经营管理办法》修订版发布后，多地烟草专卖机构已开始严格执行新的零售终端管理规定，其中涉及“黄鹤楼15元一盒烟”等中端产品价格监管的内容尤为引人关注。
据国家烟草专卖局市场监管司最新通报，截至8月6日，全国已有超过85%的烟草零售户完成新版《烟草专卖零售许可证》的换发工作。值得注意的是，新规明确要求零售终端必须公示所有卷烟产品的“建议零售价”，且实际售价不得低于该价格的95%。一位在北京市朝阳区经营烟酒店的店主李明（化名）向记者表示：“今天早上刚收到区烟草专卖局的检查通知，他们特别查看了‘黄鹤楼15元一盒烟’的标价牌，说必须严格按照15元标注，不能因为客流量大就私自提价到16元。”
在行业市场行情方面，记者走访上海、广州等主要消费城市发现，尽管监管趋严，但“黄鹤楼15元一盒烟”的销量并未出现明显下滑。上海烟草集团市场分析部门的数据显示，该产品7月份单月销售额同比增长12.3%，在15-20元价格带中稳居前三。业内专家分析认为，这主要得益于其独特的焦油含量控制技术以及近年来持续投入的防伪溯源系统建设。
针对新规对中小零售户的影响，本报记者采访了多位业内人士。安徽蚌埠市某连锁便利店负责人王女士坦言：“现在每天都要核对两次价格，稍微忙乱就会忘记调整电子价签。不过我们理解监管部门的用意，毕竟最近有报道说某些地区存在‘黄鹤楼15元一盒烟’卖到18元的现象，确实扰乱了市场秩序。”
在法律合规层面，北京市烟草专卖局法律顾问张律师向记者解读道：“新规并非一刀切限制涨价空间，而是通过建立价格监测系统实现动态平衡。根据《烟草专卖法实施条例》第十八条修正案，对于像‘黄鹤楼15元一盒烟’这类明确标价的产品，任何形式的加价销售都可能面临5000元至3万元的行政处罚。”
消费者视角的报道同样值得关注。在广州天河区工作的软件工程师陈先生（化名）表示：“我每天会抽两包‘黄鹤楼15元一盒烟’，新规定实施后感觉买得更踏实了。以前总担心买到假货或者被加价，现在价格固定了，反而更愿意在正规渠道购买。”但另一位来自湖北武汉的烟民刘先生则持不同看法：“15元的价格在武汉城区确实有点难坚持，希望监管部门能考虑不同地区的消费能力差异。”
行业专家点评环节，中国烟草经济研究所副所长赵教授指出：“此次监管调整体现了‘精准控烟’的新思路。以‘黄鹤楼15元一盒烟’为代表的中端产品，既是税收贡献的主力军，也是控烟工作的重点对象。通过价格透明化管理，既维护了市场秩序，又为后续的减害技术研发提供了稳定的市场环境。”
国际烟草市场的最新动态也值得关注。世界卫生组织驻华代表处官员在今日的例行发布会上提到：“中国烟草监管的精细化程度正在全球范围内树立新标杆。特别是对‘黄鹤楼15元一盒烟’这类产品的价格干预措施，为发展中国家提供了可借鉴的控烟经验。”
在地方执行层面，记者了解到，江苏省烟草专卖局创新推出的“扫码比对”系统已覆盖全省90%以上的零售终端。消费者只需扫描烟盒上的二维码，即可实时查看该产品在周边3公里范围内的统一零售价。一位在苏州工业园区工作的白领告诉记者：“今天早上用这个功能查了‘黄鹤楼15元一盒烟’，发现附近三家便利店的价格完全一致，感觉非常规范。”
针对行业普遍关心的“价格与税收平衡”问题，国家烟草专卖局计划财务司负责人在今日的内部会议上透露：“我们正在研究建立基于大数据的动态调价机制，未来可能会根据‘黄鹤楼15元一盒烟’等产品的市场反馈，在保持价格稳定的前提下，适时调整税收比例。”
与此同时，部分烟草企业已经开始布局新规背景下的营销策略调整。记者获悉，湖北中烟工业有限责任公司已宣布启动“黄鹤楼15元一盒烟”的防伪技术升级项目，计划在9月底前完成所有在售产品的包装更新，包括增加微型激光编码和区块链溯源标签。
在消费者权益保护方面，中国消费者协会今天发布提示称：“广大烟民朋友如果发现任何零售终端存在‘黄鹤楼15元一盒烟’等卷烟产品乱价销售行为，可通过12315平台进行举报，举报属实的将获得每笔300元至5000元不等的奖励。”
最后，本报记者特别注意到，在今日的监管动态中，针对电子烟与传统烟草的监管衔接问题也有了新进展。国家烟草专卖局科技司司长表示：“正在制定的《新型烟草制品分类管理办法》将明确界定‘黄鹤楼15元一盒烟’与相关电子雾化产品的技术差异，为后续的差异化监管提供科学依据。”
