2025年09月09日,烟草行业渠道管控再迎新动态。随着国家烟草专卖局持续强化市场监管力度,各地烟草零售渠道的合规经营成为焦点。记者今日走访多地烟草零售终端,发现新版《烟草专卖许可证管理办法》的落实已初见成效,但部分区域仍存在“体外循环”等违规行为,引发监管部门高度关注。
在北京市朝阳区某大型超市,记者注意到,烟草专柜的陈列已严格按照“一柜一证”原则执行,电子烟与烟草制品被严格分隔存放。店长张女士表示:“新规要求每日上传销售数据,系统会自动比对库存与销售记录,一旦出现异常,区烟草局会立即介入核查。”这一举措被视为遏制非法渠道流入的重要手段。然而,在部分城乡结合部,仍有商家通过“扫码支付但不开具发票”的方式规避监管,此类行为已被多地列入重点打击清单。
行业市场行情方面,高端卷烟品牌价格持续走稳。记者在上海市静安区烟草专卖店了解到,小苏烟(软包)零售价为85元/条,大苏烟(硬包)则为92元/条。有消费者李先生向记者坦言:“小苏烟大苏烟哪种贵些好抽?我个人觉得小苏烟口感更柔和,但大苏烟的劲道足,适合老烟民。”这种消费偏好差异也导致两种产品的库存周转率存在明显差距。据烟草行业内部数据显示,2025年前三季度,小苏烟销量同比增长12%,而大苏烟仅增长7%。
监管报道显示,9月以来全国已开展三轮专项检查,累计查处违规案件328起。国家烟草专卖局副局长王建军在9月5日的新闻发布会上强调:“对‘真品烟非法渠道销售’的打击绝不手软,特别是利用物流渠道走私的违法行为,将处以货值3倍的罚款。”这一表态引发业内震动。记者采访到广州市烟草专卖局稽查支队队长陈志强,他透露:“近期破获的一起案件涉及通过‘快件夹带’方式走私‘双喜(硬经典)’,涉案金额达120万元,嫌疑人通过伪造海关单据逃避检查。”
烟草相关法律与合规层面,新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》于9月1日起实施,其中新增“禁止通过信息网络销售烟草专卖品”的条款。中国政法大学经济法研究所教授刘明指出:“这一规定堵住了线上销售监管漏洞,但需配套完善线下检查机制,否则仍难杜绝‘线上下单线下提货’的变通模式。”他建议借鉴欧盟的‘电子追溯码’系统,实现产品全生命周期监管。
多位烟民或消费者评价中,呈现出多元化观点。在成都某高校附近,22岁的王同学告诉记者:“现在买烟要出示身份证扫码登记,有点麻烦,但能理解。”而42岁的刘师傅则抱怨:“小苏烟大苏烟哪种贵些好抽?现在连买包烟都像做贼,感觉隐私被过度收集。”这种心态反映了公众对监管措施接受度的差异。某品牌连锁便利店店主赵女士透露:“合规成本上升,现在每月需缴纳2000元系统维护费,但如果不接入监管系统,直接面临停业风险。”
业内专家点评方面,中国烟草经济研究所所长周华认为:“当前渠道管控已进入精细化阶段,但需警惕‘一刀切’可能带来的市场扭曲。”他举例说,某省推行“扫码销售”后,部分偏远地区烟农的散烟销售渠道被切断,导致收购价下跌20%。记者在云南省烟叶产区采访时,烟农杨大叔表示:“以前能卖到13元/公斤,现在只有10元,真不知道以后该种什么。”
行业市场动态显示,国际品牌在华渠道管控同样趋严。菲利普·莫里斯公司发布的2025年第三季度报告指出,其“加热不燃烧”产品在华销售点已从年初的3200家缩减至2800家,降幅12.5%。公司中国区负责人在邮件回复中称:“这是配合中国政府‘双控’政策(控制传统烟草和新型烟草)的主动调整。”
在消费者端,价格敏感度与品牌忠诚度形成博弈。杭州市烟草专卖局的数据显示,8月份“利群(新版)”销量环比下降8%,而“利群(软红)”却上升15%。一位烟龄20年的陈先生解释:“小苏烟大苏烟哪种贵些好抽?现在大苏烟涨价到92元,我改抽软红利群,64元一包,口感差不多但能省28元。”这种替代效应正成为品牌调整策略的重要参考。
监管技术升级方面,深圳烟草局推出的“智管云平台”值得关注。该平台通过AI图像识别,可自动检测零售终端是否存在“一柜多证”现象,准确率达95%以上。深圳湾科技园区的零售户黄先生展示手机APP界面:“每天营业前要上传照片,系统会自动比对货架与许可证上的品牌是否一致,一旦不符,15分钟内就有执法人员到场复核。”
最后,记者在多地采访时发现,渠道管控的精细化也催生了新的“灰色地带”。在广东省某镇,有商家通过“预购制”规避监管——顾客先支付全款,约定次日到店自取,系统则显示为“当日销售”。这种操作虽未完全脱离监管视线,但已形成一定规模。当地市场监管部门表示:“正在研究将此类行为纳入信用评价体系,实施联合惩戒。”

